芝麻椒盐馅： 面粉放入锅中，小火炒熟，炒到面粉有点黄、有面香就基本可以了。
把炒熟的面粉以及黑芝麻粉、糖、椒盐、油和蛋清用筷子搅拌均匀，再用手捏成团。均匀分成16份，大概每份10克。
油皮： 面粉加糖、水、猪油，先用筷子搅拌下，再揉成光滑的面团。猪油不用软化，直接揉，面团多揉下就光滑了。
油酥： 面粉加猪油，猪油也不用软化，直接用手把面和猪油不断抓在一起，让面和猪油充分融合，有个从沙子状到团状的过程。
组装： 把油皮和油酥分别平均分成16个。
油皮按成饼状，把油酥包进去，用一只手大拇指按着油酥，另一只手虎口转着收拢成球状。
收口朝上，按扁，擀成长条，从上往下卷起来。
卷的尾端朝上，按扁，擀成长条，从上往下卷起来。
卷的尾端朝上，食指从中间按下，再把左右两端往中间压，整体按扁，擀成中间厚两边薄的圆片，直接擀成圆片也行。
包入芝麻椒盐馅，收口朝下，用手搓成圆柱形再稍微擀薄点。
依次做好所有的。烤箱预热175或180度。 烤盘垫烘焙纸，包好的牛舌饼放入烤盘中，表面刷层蛋黄液再撒点芝麻。
进烤箱175或180度烤15-20分钟，最后5分钟注意观察下上色程度。
刚出炉的牛舌饼一个个圆鼓鼓的，隔夜更好吃。