洋葱，蒜头切碎，和肉馅、盐、黑胡椒粉搅匀，馒头撕去外皮，浸水沥干，捏碎，和肉馅拌匀。把肉馅捏成8个肉饼备用。
平底锅烧热放油，肉饼滚好面包糠，中小火煎到表面金黄，盛出码入炖锅里。
洋葱切碎，胡萝卜切丝，用锅里的余油翻炒到微黄，放胡萝卜炒到胡萝卜丝变软，改小火，倒入番茄沙司炒到颜色变深，放开水，加黑胡椒碎和盐，烧开。
把炒好的汤倒入放肉饼的炖锅里，汤汁要没过肉饼约1指节深，盖好盖子，小火炖30～45分钟，关火，静置3小时，让汤汁味道浸入肉饼里。余下的汤汁要跟肉饼齐平。
饭前热一下，把汤汁浇在米饭或者意面上，放上肉饼，开动。